解锁无人机执照，拥抱低空经济新机遇

低空经济作为新质生产力的代表产业之一，不仅已被国家纳入战略性新兴产业，还在今年全国两会作为国民经济新增长引擎首次写入政府工作报告。

今年以来，全国已有近30个省份将发展低空经济写入政府工作报告或出台相关政策。北京、上海、杭州、合肥等15个城市与企业携手共建低空经济生态圈，计划到2025年打造涵盖低空飞行路线、低空应用示范区等多个领域上百个示范项目。

低空经济是指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围内，以无人机、直升机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)、热气球等垂直起降型飞机和无人驾驶航空器为载体,以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济业态。

低空经济的蓬勃发展和无人机的广泛应用，催生了无人机操控员，即无人机飞手这一新兴职业的新岗位，他们是当前人才市场的“香饽饽”。官方部门数据显示，中国无人机操控员人才缺口高达100万，就业前景广阔。

根据2024年1月1日起开始施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》中规定：

第十六条 操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员应当具备下列条件，并向国务院民用航空主管部门申请取得相应民用无人驾驶航空器操控员（以下简称操控员）执照：

（一）具备完全民事行为能力；

（二）接受安全操控培训，并经民用航空管理部门考核合格；

（三）无可能影响民用无人驾驶航空器操控行为的疾病病史，无吸毒行为记录；

（四）近5年内无因危害国家安全、公共安全或者侵犯公民人身权利、扰乱公共秩序的故意犯罪受到刑事处罚的记录。

从事常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动的人员无需取得操控员执照，但应当由农用无人驾驶航空器系统生产者按照国务院民用航空、农业农村主管部门规定的内容进行培训和考核，合格后取得操作证书。

第五十条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反本条例规定操控民用无人驾驶航空器飞行的，由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。

违反本条例规定，未取得操控员执照操控民用无人驾驶航空器飞行的，由民用航空管理部门处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下的罚款。

民用无人机操控员执照

CAAC《民用无人机操控员执照》是由中国民航局飞行标准司颁发，执照体系建设和管理由中国民航局负责。

注意，各协会颁发的合格证均不是执照。

培训级别

• 视距内驾驶员，又称“驾驶员”，是指无人机驾驶员与无人机保持直接目视视觉接触的范围内运行，且该范围为目视视距内半径不大于 500 米，人、机相对高度不大于 120 米。 
• 超视距驾驶员，又称“机长”，是指无人机驾驶员能操作无人机在目视视距以外的运行。 
• 教员，是指能够培训视距内驾驶员和超视距驾驶员的教练员，比超视距驾驶员高一等级，且必须持有超视距驾驶员的证件后，方可申请教员资质。

培训介绍

视距内驾驶员、超视距驾驶员及教员三个级别的培训时长均为：

课时20天，其中实操训练15天，每月15号开课入校

课程大纲